MINUUT van de zitting van de gemeenteraad van 15 december 2010
Aanwezig de HH.: Walraet Dirk, Voorzitter – Burgemeester;
Vandevenne Rik, Roger Deldaele, Deloose Elza, Schepenen;
Devos Vincent, Ladon Chantal, Maes Jean-Pierre, Rigole Roland, Seynaeve Conny, Vandecasteele Philippe, Van Den Driessche Gerda, Raadsleden;
Lefebvre Wout, Gemeentesecretaris. De Voorzitter van de Gemeenteraad opent de vergadering om 19u00.
De Voorzitter vraagt om 2 punten aan de agenda toe te voegen (zie punten 4. bis en 21). Met éénparigheid worden deze punten toegevoegd aan de agenda. De Gemeenteraad,
1. Goedkeuring verslag van de voorgaande zitting
Er worden geen opmerkingen gemaakt over het verslag van de vorige zitting. Overeenkomstig art. 34 § 3 van het huishoudelijk reglement dd. 28/02/2007 worden de notulen als goedgekeurd beschouwd.
2. Goedkeuring deelname kapitaalsinbreng IMOG
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende intergemeentelijke samenwerking;Gelet op het gemeentedecreet;Overwegende dat de gemeente Spiere-Helkijn aangesloten is bij IMOG;
Gelet op de Imog-statuten art. 2 waarin is bepaald : Voor al wat niet uitdrukkelijk geregeld is door het decreet , zijn op het samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid de bepalingen van toepassing van het Wetboek van vennootschappen die gelden voor de verenigingsvorm van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid;Gelet op het Wetboek op de vennootschappen;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende intergemeentelijke samenwerking, art. 62 : Het vast gedeelte van het maatschappelijk kapitaal mag niet lager zijn dan het bedrag dat ter zake voorgeschreven is voor de coöperatieve vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid, en wordt ter belope van één derde volgestort.
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van IMOG d.d. 20 april 2010 tot oprichting van een werkgroep teneinde de kapitaalstructuur te analyseren en voorstellen te formuleren voor een nieuwe structuur;Gelet op de beslissing van de Raad van Besuur van IMOG d.d. 20 juli 2010 houdende goedkeuring van de voorstellen van de werkgroep;
Overwegende de beraadslagingen in de Raad van Bestuur van IMOG d.d. 21 september 2010 ;Overwegende dat een kapitaalsinbreng van 5.000.000 euro moet doorgevoerd worden met als doel de beleidsvisie van IMOG met een positieve benadering vanuit de gemeenten te kunnen realiseren zonder onoverkomelijke bedragen bij de gemeenten te moeten opvragen;
Overwegende dat de minimale solidaire invulling als volgt zal geschieden: 2011: 1.000.000 euro 2012: 500.000 euro 2013: 583.333,33 euro 2014: 583.333,33 euro 2015: 583.333,33 euro 2016: 583.333,33 euro 2017: 583.333,33 euro
2018: 583.333,33 euro
Overwegende dat de kapitaalsinbreng zal worden opgenomen in de IMOG begroting 2011;Gelet op het overzicht van de inbreng gelijk aan de solidaire inbreng per vennoot;Gelet op het schrijven van IMOG d.d 16 november 2010 waarbij aan gemeente Spiere-Helkijn een bijdrage in de kapitaalsinbreng van 45.141,08 euro wordt gevraagd;Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen;Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder (visum ….)
BESLUIT met éénparigheid:
Art. 1.: Zijn goedkeuring te hechten aan een kapitaalsinbreng van 5.000.000 euro waarbij voor de gemeente Spiere-Helkijn de minimale inbreng als volgt wordt gespreid:· 9.028,21 euro voor 2011· 4.514,11 euro voor 2012· 5.266,46 euro voor 2013· 5.266,46 euro voor 2014· 5.266,46 euro voor 2015· 5.266,46 euro voor 2016· 5.266,46 euro voor 2017·
5.266,46 euro voor 2018
Art. 2.: De bedragen die minimum gelijk zijn aan de solidaire bijdrage worden elk jaar aan IMOG overgemaakt voor 1 februari.
Art.3.: Het bedrag dat boven de solidaire inbreng wordt ter beschikking gesteld zal worden vergoed tegen een interest die een marktindex volgt. Voor de index wordt de Euribor ( per jaar ) weerhouden. Die zal worden vastgelegd op 1 februari van het jaar dat het bedrag wordt gestort.De vergoeding zal worden betaald op 1 februari van het jaar volgend op het jaar dat het bedrag boven op de solidaire bijdrage werd overgemaakt.Het percentage voor de vergoeding is:In 2012: Euribor ( 1 jaar ) + 50 ptenIn 2013: + 45ptenIn 2014: + 40 ptenIn 2015: + 35 ptenIn 2016: + 30 ptenIn 2017: + 25 ptenIn 2018: + 20 pten
Art. 4.: De nodige kredieten voor de bijdrage van de gemeente zullen op de respectievelijke budgetten voorzien worden.
Art. 5.: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing.
Art. 6.: Conform art. 62 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende intergemeentelijke samenwerking zullen na het bereiken van een bedrag van minimum één derde van het kapitaal, de statuten worden aangepast. Dit kan ten vroegste in de algemene vergadering van Imog van mei 2013.
Art. 7.: Onderhavige beslissing voor te leggen aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen ter zake en er kennis van te geven aan IMOG, Kortrijksesteenweg 264, 8530 Harelbeke.
3. Kennisname verslagen overlegcomité gemeente – ocmw 08/11/10 en 06/12/10
NEEMT KENNIS van de verslagen van het overlegcomité gemeente – ocmw van 08/11/2010 en van 06/12/2010.
4. Kennisname budget OCMW 2011 + toelichting door de Voorzitter
De voorzitter van het OCMW licht het OCMW-budget toe overeenkomstig artikel 150 van het OCMW-Decreet. Als een budget past binnen het meerjarenplan, neemt de gemeenteraad er kennis van. NEEMT KENNIS van het OCMW-budget 2011.
4. bis Kennisname OCMW-budgetwijziging 2 dj. 2010 exploitatie
Gelet op het OCMW-raadsbesluit dd. 08/11/2010 houdende de vaststelling van OCMW-budgetwijziging 2 EXPLOITATIEBUDGET dj. 2010;Gelet op artikels 150 en 156 van het OCMW-Decreet van 19/12/2008 betreffende budgetwijzigingen;Gezien het feit dat OCMW-budgetwijziging 2 EXPLOITATIEBUDGET dj. 2010 past binnen de grenzen van het gemeentelijk meerjarenplan waardoor de gemeenteraad er kennis van moet nemen;Gelet op het verslag van het Overlegcomité gemeente – OCMW dd. 08/11/2010;NEEMT KENNIS van OCMW-budgetwijziging 2 EXPLOITATIEBUDGET dj. 2010 waarbij de gemeentelijke bijdrage gelijk blijft op 150.000€ voor de exploitatie.
5. Goedkeuring dotatie aan politiezone Mira 2011
Gelet op de vraag vanwege politiezone Mira dd. 17/08/2010 om de gemeentelijke bijdrage van Spiere-Helkijn naar de zone voor het jaar 2011 met 2% op te trekken tot 152.458€;Gelet op het KB van 07 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone, gewijzigd bij KB’s van 05 augustus 2006, 29 juni 2008 en 08 maart 2009;Gelet op Omzendbrief BA-2002/12 van 27 september 2002 betreffende het administratief toezicht op gemeenten en politiezones;Gezien het belang van een goed werkende politiedienst voor het handhaven van de openbare orde op het grondgebied van de gemeente Spiere-Helkijn;Gelet op de betreffende artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en van het Gemeentedecreet;Gelet op de bespreking ter zake;
BESLUIT met éénparigheid:
Artikel 1: - Om de gemeentelijke dotatie naar politiezone Mira voor dienstjaar 2011 vast te stellen op 152.458€;
Artikel 2: - Afschrift van onderhavige beslissing zal worden doorgestuurd naar:- Agentschap Binnenlands Bestuur West-Vlaanderen, dienst financiën van het Vlaams Gewest, Burg 4, 8000 BRUGGE (met vermelding “gewestelijk toezicht”)- Provinciaal Gouvernement, Federale dienst politionele veiligheid, Ridderstraat 13, 8000 BRUGGE- Politieraad zone Mira, Schakelstraat 2, 8790 WAREGEM
6. Budget kerkfabriek Spiere H. Amandus 2011
Gelet op het budget van de kerkfabriek H. Amandus te Spiere voor het jaar 2011;Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 2, 41, 43 en 48 (Als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte);Gelet op de vastlegging door de kerkraad van H. Amandus te Spiere dd. 08/06/2010 van het budget 2011 van de kerkfabriek;Gelet op het gunstig advies dd. 17/08/2009 vanwege de bisschop van Brugge in hoedanigheid van erkend representatief orgaan;Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage binnen de marges blijft van de gevraagde exploitatietoelage zoals vastgesteld in het meerjarenplan 2010-2015;Gelet op de betreffende artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en van het Gemeentedecreet;Gelet op de bespreking ter zake;
NEEMT AKTE VAN
Artikel 1: - Het budget 2011 van de kerkfabriek H. Amandus te Spiere met als gemeentelijke toelage het bedrag van 29.196€.
Artikel 2: - Deze beslissing wordt doorgestuurd naar Administratie Binnenlandse Aangelegenheden t.a.v. de heer FORTRY, Burg 4, 8000 BRUGGE.
7. Budget kerkfabriek Helkijn St. Jan De Doper 2011
Gelet op het budget van de kerkfabriek St. Jan de Doper te Helkijn voor het jaar 2011;Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 2, 41, 43 en 48 (Als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte);Gelet op de vastlegging door de kerkraad van St. Jan de Doper te Helkijn dd. 13/07/2010 van het budget 2011 van de kerkfabriek;Gelet op het gunstig advies dd. 17/08/2009 vanwege de bisschop van Brugge in hoedanigheid van erkend representatief orgaan;Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage binnen de marges blijft van de gevraagde exploitatietoelage zoals vastgesteld in het meerjarenplan 2010-2015;Gelet op de betreffende artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en van het Gemeentedecreet;Gelet op de bespreking ter zake;
NEEMT AKTE VAN
Artikel 1: - Het budget 2011 van de kerkfabriek St. Jan de Doper te Helkijn met als gemeentelijke toelage het bedrag van 25.105€.
Artikel 2: - Deze beslissing wordt doorgestuurd naar Administratie Binnenlandse Aangelegenheden t.a.v. de heer FORTRY, Burg 4, 8000 BRUGGE.
8. Heffing opcentiemen op de gewestelijke heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten 2011
De Raad in openbare zitting vergaderend,Gelet op het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming vanleegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, meermaals gewijzigd;Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, meermaals gewijzigd;Gelet op de omzendbrief RO/99/03 van 10 juni 1999 betreffende de toepassing van het decreetvan 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand enverwaarlozing van bedrijfsruimten en het uitvoeringsbesluit van 1 juli 1997, gewijzigd bij besluitvan 19 december 1998;Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van hetadministratief toezicht op de gemeenten;Gelet op de financiële toestand van de gemeente;Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het gemeentedecreet;Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben,BESLUIT met éénparigheid:
ART. 1: - Er worden voor dienstjaar 2011, 50 (vijftig) opcentiemen geheven op deheffing ingesteld door het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen terbestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
ART. 2: - De gemeente doet een beroep op de medewerking van het Agentschap RO-Vlaanderenvan de Vlaamse overheid voor de invordering van deze opcentiemen.
ART. 3: - Deze verordening wordt aan de provinciegouverneur toegestuurd overeenkomstig artikel253 van het gemeentedecreet.
ART. 4: - Deze verordening wordt bij aangetekende brief betekend aan het Agentschap ROVlaanderen van de Vlaamse overheid.
9. Belasting op niet bebouwde gronden gelegen in gebieden bestemd voor industrie 2011
Gelet op het decreet Grond- en Pandenbeleid dd. 27 maart 2009;
Gelet op het decreet houdende de Ruimtelijke Ordening dd. 18 mei 1999;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering dd. 15 mei 2009 houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening genoemd;
Gelet op het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen dd. 30 mei 2008;
Overwegende dat het invoeren van een activeringsheffing op onbebouwde gronden in industriegebied een ruimtelijk doel nastreeft nl. het ondersteunen van het gemeentelijk grondbeleid waarbij het enerzijds noodzakelijk is het bebouwen van gronden die daartoe bestemd zijn en anderzijds het tegengaan van grondspeculatie door het stimuleren van de verkoop van deze gronden; anderzijds moeten de nodige sociale correcties en vrijstellingen ingebouwd worden om dit doel op een redelijke wijze te realiseren;
Overwegende dat het tegengaan van grondspeculatie conform het grond- en pandendecreet een taak van gemeentelijk belang is;
Overwegende dat een activeringsheffing op onbebouwde gronden gelegen in gebieden bestemd voor industrie volgens het plannenregister en palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust, een ideaal instrument is om een speculatieve houding te ontmoedigen;
Gelet op het gemeentedecreet;
BESLUIT met éénparigheid:
Art. 1. – Er wordt ten behoeve van de gemeente voor een termijn ingaande op 1 januari 2011 en eindigend op 31 december 2011 een belasting, activeringsheffing genoemd, geheven op :
- onbebouwde gronden gelegen in gebieden bestemd voor industrie volgens het plannenregister en palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust zoals bepaald in artikel 4.3.5§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Art.-2. – Voor de toepassing van dit belastingsreglement wordt verstaan onder :
1° decreet grond- en pandenbeleid : het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
2° decreet ruimtelijke ordening : het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
4° gebouw : elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat;
5° openbare weg die voldoende is uitgerust : is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente;
6° sociale woonorganisatie : een organisatie, vermeld in artikel 2§1, eerste lid,26°, van de Vlaamse Wooncode;
7° Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening : besluit van de Vlaamse regering houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening dd.15 mei 2009;
8° Vlaamse Wooncode : het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
Art. 3. – Een onbebouwde grond in industriegebied, wordt niet meer als onbebouwd beschouwd wanneer op 1 januari van het dienstjaar een gebouw over zijn gehele oppervlakte tot boven het maaiveld is opgericht overeenkomstig een stedenbouwkundige vergunning en de afwerking in de loop van dat dienstjaar een normaal verloop kent, zonder de noodzaak dat dit gebouw tijdens dat dienstjaar volledig is afgewerkt.
Art. 4.
§1 – Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op :
0,25 EUR per vierkante meter van de onbebouwde grond in industriegebied met een minimum aanslag van 250,00 EUR per perceel bouwgrond.
Art. 5. – De belasting is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het heffingsjaar eigenaar is van de onbebouwde grond in industriegebied. Indien er een recht van opstal of erfpacht bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de erfpachter of de opstalhouder.
Ingeval van vruchtgebruik is de belastingplichtige de naakte eigenaar.
Zo er meerdere heffingsplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde activeringsheffing.
Art. 6. – Van de activeringsheffing zijn vrijgesteld :
1 ° de eigenaars van één enkele onbebouwde grond in industriegebied, bij uitsluiting van enig ander onroerend goed gelegen in België of het buitenland. Deze vrijstelling geldt slechts gedurende de vijf kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. Ze gelden gedurende de vijf kalenderjaren die volgen op de inwerkingstreding van de belastingsverordening, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is;
2° De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de erkende sociale huisvestingsmaatschappijen, vermeld in het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. 3° De eigenaars van gronden waarop krachtens een overheidsbeslissing of wettelijke bepaling niet kan worden gebouwd, op bedrijventerreinen die door de overheid worden ontwikkeld of op gronden die werkelijk voor land- of tuinbouw worden gebruikt gedurende het hele jaar.
Art. 7. - Benevens de vrijstellingen, verleend bij of krachtens dit reglement, geldt onverkort de algemene onbelastbaarheid van de Staat, de gemeenschappen, de gewesten, de provincies en de gemeenten voor wat betreft goederen van het openbaar domein en van goederen van het privaat domein die voor een dienst van openbaar nut worden aangewend.
Art. 8. – De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd hetzij via de post hetzij via elektronische weg.De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen is gehouden, uiterlijk op 30 april van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
Bij gebrek aan een aangifte vóór de gestelde datum of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer de belasting ambtshalve wordt gevestigd, wordt de belastingplichtige met een aangetekende brief van het college van burgemeester en schepenen op de hoogte gebracht van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet gevestigd worden voor die datum.
Art. 9. – De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Art. 10. – De belasting moet betaald worden binnen de 2 maand na toezending van het aanslagbiljet. Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals Rijksbelastingen op inkomsten.
Art. 11. – Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Art. 12. – De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag een bezwaarschrift indienen bij college van burgemeester en schepenen die handelt als bevoegde administratieve overheid.
Het bezwaar tegen de kohierbelasting moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.Het indienen van het bezwaar ontslaat de belastingplichtige niet van de verplichting de belasting binnen de gestelde termijn te betalen.
Art. 13. – Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van West-Vlaanderen.
10. OPCENTIEMEN OP DE HEFFING ter bestrijding van VERKROTTING van gebouwen en woningen 2011
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering van alle rendabele belastingen vergt;Gelet op artikels 42 en 253 van het gemeentedecreet dd. 15/07/2005;Gelet op het Decreet van 22 december 1995 en de daaropvolgende wijzigingen, met inbegrip van de recente wijziging door het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;Gelet op de Omzendbrief BB 2010/04;BESLUIT met éénparigheid:
Artikel 1: - Er worden voor het dienstjaar 2011, 50 opcentiemen geheven op de heffing ter bestrijding van VERKROTTING VAN GEBOUWEN EN WONINGEN, zoals bepaald in het decreet van 22 december 1995 en de daaropvolgende wijzigingen, met inbegrip van de recente wijziging door het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
Artikel 2: - De gemeente doet een beroep op de medewerking van het Agentschap Vlaams Belastingdienst van het beleidsdomein Financiën en Begroting van de Vlaamse Overheid voor de inning van deze opcentiemen.
Artikel 3: - Deze verordening wordt aan de provinciegouverneur toegestuurd overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet.Deze verordening wordt uiterlijk via aangetekend schrijven op 31 januari 2011 bezorgd aan het Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Verkrottingsheffing Woningen, t.a.v. Annelies Van den Steen, Koning Albert II-laan 35 bus 62, 1030 BRUSSEL + t.a.v. Els Somers, Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Backoffice Team 4, Koning Albert II-laan 35 bus 62, 1030 BRUSSEL.
11. Gemeentelijke heffing op leegstand van woningen en/of gebouwen 2011
Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd;Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen;Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij het decreet van 28 mei 2010;Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, gewijzigd bij het decreet van 18 december 2009 en 9 juli 2010, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd;Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden;Gelet op de financiële toestand van de gemeente,Na beraadslaging,BESLUIT met éénparigheid:
Artikel 1
§ 1. Er wordt voor aanslagjaar 2011 een gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel 2.2.6 van het decreet grond- en pandenbeleid.De definities van woningen en gebouwen uit artikel 1.2 van het decreet zijn toepasselijk, evenals de andere definities van artikel 1.2 van het decreet.Leegstaande gebouwen zijn gebouwen als omschreven in artikel 2.2.6 van het decreet.Leegstaande woningen zijn woningen als omschreven in artikel 2.2.6 van het decreet.§ 2. De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.
Artikel 2
§ 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.§ 2. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld § 3. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het nieuwe zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister.De instrumenterende ambtenaar stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar.
Artikel 3
De belasting bedraagt:1° 1.000 € voor een leegstaand gebouw ;
2° voor een leegstaande woning: a) 1.000 € voor een eengezinswoning; b) 150 € voor een kamer of studentenkamer in de zin van artikel 2 van het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers;c) 500 € voor elke andere woning dan deze, vermeld onder a) en b).
Artikel 4
§ 1. Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld:1° de belastingplichtige die eigenaar is van één enkele woning, bij uitsluiting van enige andere woning; 2° de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling; 3° de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing; 4° de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het heffingsjaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. § 2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning : 1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; 2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld; 3° krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument; 4° deel uitmaakt van een krachtens decreet beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap, of van een stads- of dorpsgezicht of landschap dat opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als stads- of dorpsgezicht of landschap; 5° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; 6° onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik; 7° gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning; 8° het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18, § 2, van de Vlaamse Wooncode; 9° het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode.
Artikel 5
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10
De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.
Artikel 11
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 ,6 tot en met 9 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 12
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
12. REGLEMENT MILIEUBELASTING 2011
Overwegende dat de opbrengst van belasting onmisbaar is tot het behouden van het evenwicht in de gemeentebegroting;Overwegende dat de kosten voor milieubeheer zeer aanzienlijk zijn;Gelet op het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen en op bijhorende Omzendbrief BB 2008/07 van 18/07/2008;Gezien het feit dat het hier om een kohierbelasting gaat;Gelet op artikel 42 het Gemeentedecreet dd. 15 juli 2005;Gelet op de bespreking ter zake;Op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;BESLUIT met éénparigheid:Artikel 1: - Met ingang van 1 januari 2011 en voor een termijn van 1 jaar, eindigend op 31 december 2011 wordt ten voordele van de gemeente een jaarlijkse directe algemene MILIEUBELASTING geheven.Artikel 2: - §1. Deze belasting, berekend per jaar, is steeds IN ZIJN GEHEEL verschuldigd door één ieder in de hoedanigheid van hetzij eigenaar, hetzij huurder van het gebouw volgens de toestand op 1 januari 2011, ook al zou deze toestand na 1 januari gewijzigd zijn.Indien het gebouw niet wordt bewoond is de belasting toch verschuldigd door de eigenaar van het gebouw, ongeacht het feit of al dan niet van de rechtstreekse diensten verleend door het milieubeheer gebruik wordt gemaakt en ongeacht of er al dan niet verbouwingswerken bezig zijn.Wordt volgens dit reglement aangezien als een gezin ‘hetzij een alleenstaand persoon, hetzij een vereniging van twee of meer personen, al dan niet door verwantschap verbonden, die gewoonlijk in dezelfde woning verblijven en er samen wonen.’§2. De belasting is in dezelfde voorwaarden eveneens verschuldigd door al wie een zelfstandig beroep uitoefent of de effectieve leiding heeft van gelijk welke onderneming, instelling of vereniging, die onder gelijk welke benaming ook werkt en wat ook het nagestreefde doel weze, voor elk gebouw of gedeelte van een gebouw dat voor die activiteiten voorbehouden wordt. Indien hetzelfde gebouw tezelfdertijd het eigenlijke gezin van bovenvermelde belastingplichtige huisvest, is er slechts één belasting verschuldigd.§3. De belasting is in dezelfde voorwaarden verschuldigd op de instellingen of personen die van een huurcontainer gebruik maken.Artikel 3: - De belasting is niet toepasselijk voor wat betreft de onroerende goederen of delen van onroerende goederen bestemd voor:- openbare diensten- onderwijsinstellingen gesubsidieerd door openbare besturen- gebouwen alwaar diensten van het gewest of provincie zijn ondergebrachtArtikel 4: - De algemene milieubelasting bedraagt 25,00€ per gebouw.· Er is een speciaal tarief voor leefloontrekkers die van een leefloon genieten voor een periode van minstens zes maanden: tarief van 15,00€. Elk jaar opnieuw – aangezien de situatie steeds kan wijzigen- doen leefloontrekkers die van een leefloon genieten voor een periode van minstens 6 maanden, binnen de termijn van 3 maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet, hun aanvraag voor het LEEFLOON-tarief van 15,00€ als volgt: Er wordt (i.s.m. het OCMW) binnen de drie maanden een schrijven gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen met vermelding van naam, adres, artikelnummer, datum en handtekening mét een attest van het OCMW ter bewijs dat de betrokkene minstens 6 maanden van het leefloon geniet. Het leefloontarief kan enkel worden verkregen mits het volgen van hoger vermelde procedure.De betaling gebeurt in één enkele storting.Artikel 5: - Het kohier wordt opgemaakt door het College van Burgemeester en Schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de gemeenteontvanger. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.Artikel 6: - De bepalingen van het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen worden toepasselijk gemaakt op deze belastingverordening.Artikel 7: - De belastingschuldige kan bezwaar tegen deze belasting indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen.Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend met inbegrip van alle bewijsstukken ter motivering van het bezwaar (bvb. kopie huurcontract van voor 1 januari, verkoopakte van voor 1 januari, …) én steeds met vermelding van naam, adres, artikelnummer, datum en handtekening. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Bezwaarschriften later ingediend, zijn onontvankelijk.Wanneer het bezwaar het herstel beoogt van een materiële vergissing of stoffelijke misslag, kan het nochtans geldig worden ingediend zolang de Gouverneur de dienstjaarrekening van het jaar van belasting niet heeft goedgekeurd. Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.Artikel 8: - Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
13. BELASTINGSREGLEMENT VERWIJDEREN VAN AFVALSTOFFEN EN MATERIALEN GESTORT OP NIET REGLEMENTAIRE PLAATSEN 2011
Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet;Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten;Gelet op het nieuwe decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gepubliceerd in het B.S. van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009;Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provinciebelastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet ter zake;Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer (Vlarea);Gelet op de financiële toestand van de gemeente SPIERE-HELKIJN;Na beraadslaging in openbare zitting;
BESLUIT met éénparigheid:Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 wordt een belasting geheven op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen.Art. 2 : De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen of materialen heeft gestort en/of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen en de persoon die opdracht of toelating gaf tot voormeld storten en achterlaten.Art. 3 : De Belasting op achterlaten/storten van niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen bedraagt 250,00€. Art. 4 : De belasting voor het weghalen van gevaarlijk afval is 400,00€. Voor de definitie van gevaarlijk afval wordt verwezen naar het afvalstoffendecreet.Art. 5 : De daartoe door het college van burgemeester en schepenen aangestelde en beëdigde gemeenteambten zijn gemachtigd om vaststellingen te doen van feiten, die aanleiding geven tot het vestigen van de belasting.Art. 6 : De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.Art. 7 : De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden.Art. 8 : Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.Art.9 : Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet.Art. 10 : Dit belastingreglement wordt van toepassing op kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2011 uitvoerbaar verklaard worden;Art. 11 : Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
14. BELASTING OP RECLAMEBORDEN 2011
Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet dd. 15/07/2005;Gelet op het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen en op bijhorende Omzendbrief BB 2008/07 van 18/07/2008;Gezien het feit dat het hier om een kohierbelasting gaat;Gelet op de financiële toestand van de gemeente Spiere-Helkijn;
BESLUIT met 10 ja-stemmen en één onthouding van Vincent Devos:
Artikel 1: - Met ingang van 01 januari 2011 en voor een termijn van één jaar, eindigend op 31 december 2011, wordt ten voordele van de gemeente Spiere-Helkijn een directe belasting geheven op de reclameborden met of zonder verlichting, geplaatst op het grondgebied van de gemeente Spiere-Helkijn langs de openbare weg, of op een plaats in open lucht, zichtbaar vanaf de openbare weg.Als reclamebord wordt beschouwd elke constructie, ongeacht uit welk materiaal deze vervaardigd is, opgericht voor het aanbrengen van reclame, al of niet met verlichting, met een minimum oppervlakte van één vierkante meter.Worden gelijkgesteld met genoemde borden: de muren of gedeelten van muren, afsluitingen die in huur of in gebruik worden genomen met het oog op het aanbrengen van reclame. Voor de muren of gedeelten van muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte worden beschouwd als één bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.Als reclamebord wordt niet beschouwd:- de vermelding van de naam van het uitgebate goedIndien evenwel een reclamebord zowel de naam van de handelaar en/of de naam van het uitgebate goed vermeldt, en een reclame, wordt enkel het gedeelte van het reclamebord dat betrekking heeft op de reclame, in aanmerking genomen.
Artikel 2: - Wordt als belastingplichtige aangesproken: de natuurlijke of rechtspersoon, die de beschikking (vrij gebruik) heeft over het reclamebord; is deze niet gekend, de eigenaar van de grond waarop het bord is geplaatst of de eigenaar van de muur of de afsluiting waarop de reclame is aangebracht.
Artikel 3: - De belasting wordt bepaald per constructie en vastgesteld op 25,00€ per vierkante meter. De gedeelten van een vierkante meter worden proportioneel tegen dezelfde aanslagvoet belast.Voor een bord wordt als belastbare oppervlakte, de nuttige oppervlakte in aanmerking genomen, zijnde de oppervlakte die voor reclame kan worden gebruikt met uitzondering van de omlijsting; voor muren en afsluitingen beperkt de belastbare oppervlakte zich tot het gedeelte dat afgebakend is voor reclame.De belastbare oppervlakte van een lichtreclameconstructie wordt bekomen door een rechthoek, waarbij de uiterste punten van de constructie de raakpunten vormen. Voor constructies waarvan beide zijden zichtbaar zijn, dient de oppervlakte van deze zijden samengeteld te worden.
Artikel 4: - De belasting is verschuldigd voor gans het jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het aanslagjaar waarop de betreffende constructie wordt geplaatst, met uitzondering van hetgeen bepaald is in het navolgend artikel 5, punt a.
Artikel 5: - De belasting is niet verschuldigd voor:a) de borden of de constructies die worden opgericht na 1 december van het aanslagjaarb) de borden of constructies geplaatst door openbare besturen of openbare diensten, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd.c) De borden, die enkel en alleen worden gebruikt voor notariële aankondigingend) De borden, die enkel en alleen worden gebruikt ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingene) De borden of constructies alhoewel zichtbaar van op de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening
Artikel 6: - De telling van de belastbare borden of constructies wordt gedaan door een gemeenteambtenaar
Artikel 7: - De belastingplichtige in voormelde belasting dient hiervan aangifte te doen bij het gemeentebestuur op een aangifteformulier dat ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden om uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Voor de gevallen waarvoor geen aangifte werd gedaan, wordt overgegaan tot een ambtshalve vaststelling van de belasting.
Artikel 8: - Bij gebreke van aangifte of bij een onvolledige aangifte wordt de belastingplichtige belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting betekent het college aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Artikel 9: - De bepalingen van het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen worden toepasselijk gemaakt op deze belastingverordening.
Artikel 10: - De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet.
Artikel 11: - De belastingplichtige kan bezwaar tegen deze belasting indienen gericht naar het College van Burgemeester en Schepenen, Oudenaardseweg 71, 8587 Spiere-Helkijn.Het bezwaar moet worden gemotiveerd en op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend samen met alle nodige bewijsstukken.Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Artikel 12: - Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake rijksbelastingen op de inkomsten.
Artikel 13: - Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
15. OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING 2011
Gelet op de artikelen 153 tot 162 en 351 van het wetboek van de inkomstenbelastingen;Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet dd. 15/07/2005;Gelet op de financiële toestand van de gemeente Spiere-Helkijn;Op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;
BESLUIT met 8 ja-stemmen vanwege Lijst Burgemeester en 3 onthoudingen vanwege Accent:
Artikel 1: - Voor het dienstjaar 2011 worden 2200 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
Artikel 2: - 1. Aan nieuwe bedrijven wordt gedurende vijf jaren teruggave verleend van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing, op voorwaarde dat de betrokken bedrijven uiterlijk twee maand na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet een daartoe strekkend verzoek om belastingteruggave indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente en de nodige bewijsstukken voorleggen.Van deze belastingvrijstelling kunnen niet genieten:a) de bedrijven gesticht door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of op andere wijze voor bestaande bedrijven in de gemeenteb) de bedrijven die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen2. Aan bedrijven die uitbreiding hebben genomen met als gevolg een vermeerdering van het kadastraal inkomen der bedrijfsgebouwen en –terreinen wordt, met betrekking tot het met de uitbreiding verband houdend kadastraal inkomen eveneens gedurende vijf jaren teruggave verleend van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing, onder de volgende voorwaarden:a) in de loop van het belastingsjaar aangeslagen worden, op basis van een kadastraal inkomen dat minstens 20% hoger ligt dan het jaar waarin de uitbreiding geschieddeb) tot uiterlijk twee maand na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet een verzoek om belastingteruggave indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente en de nodige bewijsstukken voorleggenZijn van de in dit artikel bedoelde teruggave van belasting uitgesloten de bedrijven waarvan de uitbreiding enkel het gevolg is van inbreng of opslorping van in de gemeente bestaande bedrijven.3. Het bovenbedoeld vijfjarig tijdperk neemt aanvang op 01 januari van het jaar, volgend op de ingebruikneming of uitbreiding van de bedrijven.
Artikel 3: - Deze verordening zal worden toegezonden aan de Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen én aan het Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, t.a.v. Katrien Matthijs, Bauwensplaats 13, 9300 AALST.
16. PERSONENBELASTING 2011
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering van alle rendabele belastingen vergt;Gelet op de artikelen 465 tot en met 470 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen;Gelet op de Omzendbrief BB 2010/04;Gelet op het Gemeentedecreet dd. 15/07/2005, zoals gewijzigd;Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;BESLUIT met 8 ja-stemmen vanwege Lijst Burgemeester en 3 onthoudingen vanwege Accent:
Artikel 1: - Voor het aanslagjaar 2011 wordt een aanvullende belasting gevestigd, ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar;
Artikel 2: - De belasting wordt vastgesteld op 7,5 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar;
Artikel 3: - De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.
Artikel 4: - Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden (Burg 4, 8000 BRUGGE).
17. Retributie aflevering van notariële inlichtingen vanaf 2011
Overwegende dat de afgifte van allerlei administratieve stukken diverse werkzaamheden voor de administratieve diensten van de gemeente meebrengt zodat het gepast is hiervoor van de belanghebbende een retributie te eisen;Gezien het feit dat er tot op heden nog geen retributie werd ingevoerd voor de afgifte van notariële inlichtingen;Gelet op de steeds complexer wordende stedenbouwkundige inlichtingen die worden gevraagd en de tijd die moet worden uitgetrokken om de inlichtingen te verzamelen;Gelet op het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen;Gelet op de betreffende artikelen van het gemeentedecreet;BESLUIT met éénparigheid:
Artikel 1: - Met ingang van 01 januari 2011 en tot het einde van de legislatuur, wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gerekend op de afgifte van notariële inlichtingen. De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente worden uitgereikt.
Artikel 2: - Met inlichtingen wordt bedoeld:- stedenbouwkundige- en planologische inlichtingen;- beschermmaatregelen genomen wegens Monument-, Landschap- of Bosbeheer;- onteigeningen opgenomen in Plan van Aanleg of onteigeningsplan;- erfdienstbaarheden van openbaar nut;- opname in register van verontreinigende gronden;- opname in de inventaris van leegstaande gebouwen en /of woningen zoals bedoeld in het leegstandsheffingsdecreet;- ondergrondse inneming voor pijpleidingen;- milieu- inlichtingen;- bestemming voor woonvernieuwingsgebied of woningbouwgebied zoals bepaald in het Besluitvan de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998;- voorkooprecht krachtens de Vlaamse Wooncode.
Artikel 3: - Het bedrag van de retributie wordt als volgt bepaald:- per dossier waarvoor er notariële inlichtingen worden aangevraagd 25,00€
Artikel 4: - Zijn van deze retributie vrijgesteld de rechterlijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut.
Artikel 5: - Het verschuldigd bedrag wordt contant ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen;
Artikel 6: - Afschrift van onderhavige beslissing zal worden doorgestuurd aan de hogere overheid.
18. Retributie grafconcessies voor niet-inwoners vanaf 2011
Gezien het feit dat de gemeente Spiere-Helkijn geregeld aanvragen krijgt voor begraving van niet-inwoners op de gemeentelijke begraafplaatsen van Spiere-Helkijn;Gelet op het Gelet op de betreffende artikelen van het Gemeentedecreet dd. 15 juli 2005;Gelet op de bespreking ter zake;BESLUIT met éénparigheid:Artikel 1: - Om met ingang van 01 januari 2011 en tot het einde van de legislatuur een speciaal retributietarief te zullen aanrekenen voor begravingen van niet-inwoners op de gemeentelijke begraafplaats:500€ voor een 30-jarige grafconcessie of columbariumArtikel 2: - Met uitzondering van bijzettingen in bestaande graven op het oud kerkhof van Spiere en van Helkijn, worden begravingen van niet-inwoners enkel nog toegestaan op het Nieuw Kerkhof te Spiere;Artikel 3: - De retributietarieven voor eigen inwoners van Spiere-Helkijn blijven gelijk op 250€ voor een 30-jarige concessie. Artikel 4: - Afschrift van onderhavige beslissing zal worden doorgestuurd aan de hogere overheid.
19. Afschaffing zegelrecht vergunningen vanaf 2011
Overwegende dat de administratieve lasten voor het aanrekenen van een zegelrecht van 2,5€ voor afgifte van een gemeentelijke bouwvergunning, afgifte van een verkavelingsvergunning en afgifte van een stedenbouwkundig attest niet opwegen tegen de opbrengsten;Gelet op het decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen;Gelet op de betreffende artikelen van het gemeentedecreet;BESLUIT met éénparigheid:Artikel 1: - Om met ingang van 01 januari 2011 het zegelrecht van 2,5€ voor de afgifte van een gemeentelijke bouwvergunning, afgifte van een verkavelingsvergunning en afgifte van een stedenbouwkundig attest, af te schaffen.Artikel 2: - Afschrift van onderhavige beslissing zal worden doorgestuurd aan de hogere overheid.
20. Vaststelling gemeentebudget dienstjaar 2011 met beleidsnota, financiële nota en meerjarig financieel beleidsplan 2011-2015
Gelet op artikelen 148, 149 en 150 van het gemeentedecreet dd. 15/07/2005 met betrekking tot het budget van de gemeente;Gelet op het K.B. van 02/08/1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit;Gezien het feit dat art. 12 van het K.B. van 02/08/1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit werd opgeheven waardoor het ontwerp van begroting niet meer voor advies moeten voorgelegd worden aan de begrotingscommissie;Gelet op Omzendbrief BB 2010/04 dd. 16/07/2010 met de instructies voor het opstellen van de budgetten en de meerjarenplannen voor 2011 van de gemeenten en OCMW’s;Gelet op het ontwerp van budget 2011 bestaande uit een beleidsnota en een financiële nota zoals opgesteld door de gemeentesecretaris en de gewestelijk ontvanger in overleg met het managementteam en in nauw overleg met het College;Gelet op het meerjarig financieel beleidsplan 2011-2015;Gelet op de bespreking ter zake;BESLUIT met 8 ja-stemmen vanwege Lijst Burgemeester en 3 onthoudingen vanwege Accent:Artikel 1: - Om het budget 2011 vast te stellen met daarbij de beleidsnota, de financiële nota en het meerjarig financieel beleidsplan 2011-2015 met als resultaat: GEWONE DIENST: geraamd resultaat van het dienstjaar: -356.609,12 € geraamd alg. begr.-resultaat vorig jaar: 2.251.100,35 € algemeen geraamd begrotingsresultaat: 1.894.491,23 €De Voorzitter van de Gemeenteraad - Burgemeester vraagt een afzonderlijke stemming aan voor de buitengewone dienst.
BESLUIT met 9 ja-stemmen vanwege Lijst Burgemeester en Vincent Devos en met 2 onthoudingen vanwege Jean-Pierre Maes en Chantal Ladon:BUITENGEWONE DIENST: geraamd resultaat van het dienstjaar: 2.419.101,99 € geraamd alg. begr.-resultaat vorig jaar: -2.403.945,15 € algemeen geraamd begrotingsresultaat: 15.156,84 €
21. Goedkeuring huurovereenkomst met Mobistar NV
Gelet op de huurovereenkomst tussen de gemeente Spiere-Helkijn en Mobistar NV, Bourgetlaan 3, 1140 BRUSSEL, voor de huur door Mobistar NV van 40 m² buitenoppervlakte aan de gemeentelijke sporthal, bestemd voor de plaatsing van telecom-apparatuur, voor de duur van 20 jaar en daarna automatisch en stilzwijgend te verlengen met periodes van 5 jaar met een huurprijs van 3.250€ per jaar, jaarlijks aan te passen aan de gezondheidsindex;Gelet op artikel 43 van het Gemeentedecreet;Gelet op de bespreking ter zake;BESLUIT met éénparigheid:
Artikel 1: - Onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een bouwvergunning ten voordele van Mobistar NV voor de plaatsing van het verbindingsstation, om goedkeuring te verlenen aan de huurovereenkomst tussen de gemeente Spiere-Helkijn en Mobistar NV, Bourgetlaan 3, 1140 BRUSSEL, voor de huur door Mobistar NV van 40 m² buitenoppervlakte aan de gemeentelijke sporthal, bestemd voor de plaatsing van telecom-apparatuur, voor de duur van 20 jaar en daarna automatisch en stilzwijgend te verlengen met periodes van 5 jaar met een huurprijs van 3.250€ per jaar, jaarlijks aan te passen aan de gezondheidsindex.
Artikel 2: - Om deze beslissing kenbaar te zullen maken bij de betrokkene.
Waarvan akte, In Opdracht:
De Gemeentesecretaris, De Voorzitter - Burgemeester,
Wout LEFEBVRE Dirk WALRAET
